En el caso de Colombia, los presidentes deben cumplir con tres funciones básicas y supremas: Jefe de Estado, Jefe de Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa. Ser Jefe de Gobierno puede ser la de mayor complejidad. Los presidentes deben saber tener los apoyos políticos haciendo las reformas (innovaciones) según las circunstancias y según la complejidad. Una de las criticas que hacen a los gobiernos, esta relacionada con los cambios frecuentes de los equipos de gobierno, tal vez, porque se cree que son solo empleados administrativos y se minimiza el rol político que juegan en el gobierno en las transformaciones institucionales
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